日前，国务院印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》，明确北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市开展营商环境创新试点。对此，国务院近日召开政策吹风会，介绍营商环境创新试点情况。

近年来，按照党中央、国务院要求，各地区有关部门坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，出台了一大批惠企利民措施。我们的国有商业环境不断改善，市场主体不断成长和发展。同时，市场主体的生产经营仍面临诸多难题，亟需进一步聚焦市场主体的关切，更好地培育企业生存发展的土壤。

国务院办公厅政府职能转变办公室主任、国务院审计和改革办公室协调局局长卢向东表示，营商环境创新试点是进一步优化营商环境、激发市场主体活力的重要举措。要鼓励有条件的地方先行先试，率先打造市场化、法治化、国际化的..营商环境，为国家持续深化营商环境改革积累经验、树立标杆。

据介绍，《意见》是在广泛听取市场主体和各方意见建议、深入论证的基础上形成的，提出了10个方面、100多项改革措施。措施主要包括:进一步取消区域划分、地方保护等不合理限制，完善更加开放透明、规范高效的市场主体准入退出机制，不断提高投资建设便利度，支持市场主体创新发展，进一步提高跨境贸易便利化水平，优化外商投资和国际人才服务管理，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法，进一步加强和创新监管，依法保护各类市场主体的产权和合法权益。

国家发展改革委法规司司长杨洁表示，上述6个试点城市改革基础好、积极性高、有条件、有能力率先探索，形成了一批可复制可推广的制度创新成果。国家发展改革委将在试点的基础上，及时总结经验和做法，逐步在更大范围内复制推广。

电子许可证的应用是广大市场主体.关心的话题之一。国家市场监管总局注册局局长杨洪灿介绍，全国统一的市场主体电子营业执照库已经建立，1.5亿注册市场主体可以使用智能手机随时随地下载、出示、打印电子营业执照。依托此次创新试点，市场监管总局将持续推进电子营业执照跨区域、跨层级、跨领域应用，拓展应用场景，完善应用服务体系，让电子营业执照成为便利市场主体开展业务的工具。

陆向东表示，创新试点工作坚持把创新行政管理和服务方式作为重中之重。探索可复制、可扩展的经验是本次创新试点工作的基本要求。试点工作不是“种盆景”，而是培育更多的良种，移植到全国，推动我国国有营商环境更上一层楼。在具体实施中，我们将把握好改革的时机、节奏和步骤，确保改革顺利有序推进，取得实效。

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